《互联文化管理暂行规定》出台积极培养壮大信息文化产业

行将于7月1日起正式实施白癜风有什么症状的《互联文化管理暂行规定》1发布，即引发了业内和社会各界的极大关注。这是我国互联文化事业发展历程中的一件大事，标志着国家建立了对互联文化活动管理的法规制度，实现了互联文化发展有章可循，互联文化管理有法可依。为了进一步了解《规定》出台的背景，领会其精神，采访了文化部市场司络文化处处长柳士发。近几年,络游戏、上点播、电子商务等成为文化市场一类最为令人瞩目的新的文化活动。在现实文化市场以外，一个全新的上文化市场正在兴起。2002年3月，中央办公厅、国务院办公厅文件规定，文化部负责对利用互联经营艺术品、音像制品、络游戏、演出活动及“吧”等互联上服务营业场所的平常监管，并实行许可证制度。今年5月7日，国务院常务会议提出要培养新的消费热门和经济增长点，规范和改良电信、互联业务的消费环境，推动和扩大电子商务、电子政务、络教育、上文化娱乐及全民健身等方面的消费。《规定》的出台正是为了落实两办文件和国务院常务会议精神，以发展信息文化产业，繁华络文化市场为工作主题，加强对互联文化的管理，保障互联文化单位的合法权益，增进我国互联文化健康、有序地发展。柳士发表示，《规定》的出台是文化部为加北京权威白癜风医院快发展信息文化产业，加强管理络文化市场所采取的诸多措施中的一个。在这之前，文化部实行数字文化工程、推行连锁主题吧、召开“文娱软件产业发展暨络游戏管理对策研讨会”，展开上文化娱乐业调研和下一步将要举行中国国际络文化展览会，目的也正是为了加强对络文化市场的管理，积极促进信息产业与文化产业的结合，努力为我国信息文化产业的健康发展提供一个公道的政策法规框架，搭建一个广阔的市场运作平台，营建一个良好的社会舆论环境。加快发展是主线，加强管理是保障。也正是基于这类斟酌，《规定》根据我国互联文化活动和单位的现状，对申请设立互联文化单位的条件作了切合实际的规定，没有在主管部门、所有制等方面做限制，力图打破行业壁垒、部门分割、地区限制。另外，文化主管部门真诚欢迎国内软件开发商、络运营商、内容提供商等各类企业参与互联文化活动，开发出一系列具有世界先进技术水平和自主知识产权的优秀互联文化产品，实现高技术与高品位的统一，在技术开发和内容开发等多个方面全面赶超世界水平。文化主管部门也将尽量地为广大企业服务，并计划实行一批重大项目和重点工程，培养一批创业基地和试点园区，扶持一批优秀站和优秀企业。

信息文化产业大事记

*　2002年2月7日，文化部设立络文化处。*2002年3月，中央办公厅、国务院办公厅规定，文化部负责对利用互联经营艺术品、音像制品、络游戏、演出活动及“吧”等互联上服务营业场所的平常监管，并实行许可证制度。*2002年4月，文化部正式接手“吧”等互联上服务营业场所的平常监管。*2002年6月16日北京蓝极速“吧”产生特大纵火案后，经国务院同意，文化部、公安部等有关部门联合展开对“吧”等互联上服务营业场所的专项治理工作。9月29日，国务院公布《互联上服务营业场所管理条例》以后，文化部决定将治理行动延长到2002年12月31日。经过治理，改变了上服务场所过量过滥、管理失控的状态。*2002年11月19日文化部发布《互联上服务营业场所计算机经营管理系统技术规范》及其实行意见，推动络文化市场和全部文化市场信息监督管理系统的建设，力争在2005年前，构成统一、高效、便捷的全国文化市场信息监督管理平台，初步建成全国文化市场信息监督管理体系。*2003年2月20日，中录时空文化发展有限公司在京宣布，“数字文化家园”正式在全国范围内启动。这标志着此领域的“国家队”首次进军吧连锁经营，它是文化部“数字文化工程”直接推动的结果。*2003年4月10日至11日，文化部市场司在成都举行“文娱软件产业发展暨络游戏管理对策研讨会”，商讨“繁华络文化市场，发展信息文化产业”大计。*2003年4月22日，文化部发布《关于加强互联上服务营业场所连锁经营管理的通知》。*2003年5月10日，文化部正式对外发布《互联文化管理暂行规定》，实现了互联文化发展有章可循，互联文化管理有法可依。

摘自：中国文化报